اجرای مرحله سوم و پایانی متناسبسازی حقوق بازنشستگان در سال ۱۴۰۵، یکی از مهمترین احکام اجتماعی برنامه هفتم پیشرفت را به سرانجام رساند. این طرح که با هدف کاهش فاصله دریافتی بازنشستگان با شاغلان همتراز، جبران بخشی از آثار تورم و تقویت قدرت خرید مستمریبگیران تدوین شده بود، اکنون وارد آخرین مرحله اجرایی خود شده است.
به گزارش خبرواژه، به نقل از خبرگزاری ایرنا، متناسبسازی حقوق بازنشستگان یکی از مهمترین مطالبات جامعه بازنشستگی در سالهای اخیر بوده است. اگرچه اجرای همسانسازی در سالهای گذشته بهصورت محدود و در برخی صندوقها آغاز شده بود، اما نبود منابع مالی پایدار و نبود یک چارچوب قانونی جامع، مانع اجرای کامل آن شد.
متناسبسازی در برنامه هفتم پیشرفت چگونه اجرا شد؟
با تصویب برنامه هفتم پیشرفت، اجرای متناسبسازی حقوق بازنشستگان به یکی از تکالیف قانونی دولت تبدیل شد. بر اساس بند (ر) ماده ۲۸ این قانون، دولت موظف شد این طرح را طی سه سال اجرا کند؛ بهگونهای که در سال نخست ۴۰ درصد، در سال دوم ۳۰ درصد و در سال سوم نیز ۳۰ درصد باقیمانده اختلاف حقوقی تا سقف تعیینشده جبران شود.
بر این اساس، سال ۱۴۰۳ آغاز اجرای طرح، سال ۱۴۰۴ مرحله دوم و سال ۱۴۰۵ آخرین مرحله اجرای متناسبسازی در چارچوب برنامه هفتم محسوب میشود.
هدف متناسبسازی حقوق بازنشستگان چیست؟
هدف این سیاست تنها افزایش حقوق بازنشستگان نبوده، بلکه قانونگذار تلاش کرده است بخشی از شکاف درآمدی ایجادشده میان بازنشستگان و شاغلان را که در نتیجه تورم و کاهش قدرت خرید طی سالهای گذشته شکل گرفته، جبران کند. افزایش عدالت در نظام پرداخت، تقویت امنیت معیشتی سالمندان و حفظ قدرت خرید مستمریبگیران از مهمترین اهداف اجرای این قانون عنوان شده است.
تأمین منابع مالی؛ مهمترین چالش اجرای طرح
اجرای متناسبسازی همواره با چالش تأمین منابع مالی همراه بوده است. افزایش تعداد مستمریبگیران، کاهش ضریب پشتیبانی صندوقهای بازنشستگی، افزایش هزینههای درمان و بازنشستگیهای پیش از موعد، فشار قابل توجهی بر منابع مالی صندوقها وارد کرده است.
با وجود این شرایط، دولت چهاردهم اجرای مرحله پایانی متناسبسازی را در دستور کار قرار داد و احکام مربوط به بازنشستگان صادر شد.
اعتبارات پیشبینیشده برای اجرای متناسبسازی
در قانون بودجه سال ۱۴۰۳، برای اجرای مرحله نخست متناسبسازی ۵۰ هزار میلیارد تومان اعتبار پیشبینی شد، اما سازمان برنامه و بودجه اعلام کرد برای اجرای کامل این مرحله حدود ۷۵ هزار میلیارد تومان منابع مورد نیاز است.
همچنین در بودجه سال ۱۴۰۴، حدود ۱۶۰ هزار میلیارد تومان برای اجرای متناسبسازی بازنشستگان کشوری، لشکری و صندوق فولاد اختصاص یافت و ۲۵ هزار میلیارد تومان نیز برای پرداخت معوقات مرحله نخست این طرح در نظر گرفته شد.
تسویه بخشی از بدهی دولت به تأمین اجتماعی
بر اساس اعلام مسئولان، دولت چهاردهم طی دو سال گذشته بیش از ۳۲۰ هزار میلیارد تومان از بدهیهای خود به سازمان تأمین اجتماعی را از طریق واگذاری سهام، انتشار اوراق و پرداخت نقدی تسویه کرده است. همچنین در بودجه سال جاری نیز ۲۷۷ هزار میلیارد تومان برای پرداخت بخشی از بدهی دولت به این سازمان پیشبینی شده است؛ اقدامی که میتواند توان مالی سازمان را برای اجرای تعهدات قانونی از جمله متناسبسازی حقوق بازنشستگان تقویت کند.
بار مالی سنگین اجرای متناسبسازی
مسئولان سازمان تأمین اجتماعی اعلام کردهاند که اجرای متناسبسازی در سال جاری به حدود ۱۲۰ هزار میلیارد تومان منابع مالی جدید نیاز دارد و با احتساب تعهدات سالهای گذشته، مجموع بار مالی این طرح به حدود ۳۹۰ هزار میلیارد تومان میرسد.
کارشناسان معتقدند موفقیت بلندمدت این سیاست علاوه بر اجرای متناسبسازی، به اصلاح ساختار صندوقهای بازنشستگی، افزایش اشتغال رسمی، تقویت منابع بیمهای و استمرار پرداخت بدهیهای دولت به صندوقها وابسته است.
پایان اجرای یک مطالبه چندساله
با اجرای مرحله سوم و پایانی متناسبسازی در سال ۱۴۰۵، یکی از مهمترین احکام اجتماعی برنامه هفتم پیشرفت به مرحله اجرا رسیده است. این اقدام در شرایط محدودیتهای مالی و اقتصادی، گامی مهم در راستای حمایت از معیشت بازنشستگان و کاهش شکاف درآمدی میان شاغلان و بازنشستگان به شمار میرود.
برای اطلاع از تازهترین اخبار حقوق بازنشستگان، تأمین اجتماعی و تصمیمات دولت، خبرواژه را دنبال کنید.
